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太阳2:“夹”在政府和企业间摩托车行业协会如何破题
作者:管理员    发布于:2019-05-18 12:26   文字:【】【】【

  太阳2但是在行业局势跌宕起伏的时候,行业协会的角色在很长一段时间中却出现了缺失,尤其在国外摩托车行业肆意挥动专利大棒,意图将中国的摩托车行业扼杀在襁褓中时,而此时中国摩托车行业一片静寂,只有几个大企业孤军奋战,政府也被迫尴尬地参与到这场关于产权的自卫反击战中。

  行业整合的不断加深,一些在淘汰边缘的厂家都想放手一搏,要么获得最后的市场成功,在今后的市场中站稳脚跟;要么在被市场最终淘汰的时候狠“捞”一笔,然后与这个行业永远说“bye-bye”。整个摩托车行业,在外表的平静中掩藏着令人胆战的危机。在这个时候,很多企业和商家想到了行业协会,大家都在期待行业协会的职能回归,切实起到规范行业的作用。

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  在春秋战国时期,我国就已经有了手工业行业协会,时称“行会”或 “行帮”。根据国家规定,一个行业内部一般只允许成立一家行业协会,而且出于政治因素和管理效率的考虑,行业协会都要有一个挂靠单位,这决定了很多行业协会都具有一定的行政色彩。所以,行业协会还具有垄断色彩。问题还在于,现行法规对于行业协会的地位作用缺乏明确界定,身份不明,行业协会在实际运作中就经常陷于“理不直、气不壮”的尴尬处境,有的协会于是索性以此为借口,乐于充当政府部门的附属物。麦肯特®、EMKT®、情境领导®均为深圳市麦肯特企业顾问有限公司的注册商标这些古代行业协会是适应简单商品经济的产物,排斥外来同行,维护本地行规行约,严格限制自由竞争,具有典型的封闭性,但是在当时候却使中国商业上出现了少见的繁荣。而对于企业来说,如果它并不认同该协会的理念和标准,那么它没有第二家可供选择。现代市场经济中的协会,与其有着本质的区别,其作用是合企业之力,促进行业不断发展,但是由于种种原因的限制,中国行业协会还在一种观望中缓慢前行。

  纵观行业协会的成因,主要有以下三种来源。最早是根据不同的业态发展而来,比如中国摩托车运动协会,重要负责全国各大摩托车赛事,中国汽车协会摩托车分会,主要负责解决摩托车行业中出现的各种问题;其次是不同的行政区划逐级“拷贝”而来,比如全国有中国汽车协会摩托车分会,重庆有重庆摩托车协会,各区县也会有;第三种来源就是政府机构改革以来,部分取消的政府部门演变为行业协会,所谓“二政府”最初指的就是这些协会。而第三种方式占了协会组织来源的相当大比例。

  8月25日,在重庆摩托车行业协会的牵头下,重庆22家摩托车企业签订《反倾销自律公约》,共同遵守在技术、质量、成本方面的约定的底线,力图改变重庆摩托车行业低价格竞争状况。对于行业竞争早已如火如荼的摩托车行业而言,能够把平时这么多的竞争对手联络起来形成一个争取行业利益的“联盟”,对协会来说“也是绝无仅有的事情”对国内很多企业来说,也是一件匪夷所思的设想。

  根据行业协会在国家的地位和作用,其性质和特点可以归纳如下:(1)自愿性。各国的大部分行业协会均采会员制,即行业成员可以自愿申请入会,同时会员也有退会的权利。自愿原则是行业协会作为民事团体的本质特征所在。(2)非营利性。行业协会作为一个独立的社会实体,并不以营利性为目的 ,它以追求整个行业的总体利益为己任,通过指导而不干涉,协调而不强制,监督而不管卡的原则服务于整个行业。(3)责任的有限性。行业协会在整个行业的管理体制中起着政府与行业、行业之间的桥梁和纽带作用。由它的非营利性与社会服务性决定了它的责任有限性,即行业协会以法人的身份承受着法律上的权利义务。(4)自律性。行业协会通过各自的章程和规章制度实现着行业的自我管理、自我服务、自我监督、自我保护。(5)国际性。随着经济全球化的进一步推进,国际间的互通往来将通过享有部分行业监管职能的协会组织实现。

  那么,一个成熟的协会应该具有那些职能呢?在行业协会比较发达的国家,成熟的行业协会主要的内部职能是:制定行业标准,促进会员之间的交流,协调会员之间的利益。除此之外,行业协会还要具备以下一些职能。首先,代表会员和政府、消费者沟通,这是成熟的市场经济中最重要的协会职能。其次,参与立法。在涉及特定产业的立法时,该产业中的各个行业协会总是积极地参与立法活动,一方面尽可能地利用自身的专业知识、经验减少法律的立法成本和执行成本,另一方面也可以维护行业的利益。

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